《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》将提升软件价值作为提升产业基础保障水平的一个重要方向,通过建立软件价值评估机制方式,进一步突出软件价值导向。有据可依的软件造价评估是有效进行软件工程项目管理的重要依据,也是当前软件产业发展的迫切需要。尤其是在预算、招投标、变更管理、项目决算及后评价等活动中,科学、规范地开展造价评估,能够有效避免预算浪费或预算不足;防范恶意竞标、低价中标现象;预防工期滞后、费用超出预算等情况,切实提升信息化项目管理成效。
一软件造价评估对规范信息化项目管理工作的重要性软件造价评估有助于建设单位和承建单位对软件开发过程进行各阶段监督,从而更合理有效的管控软件成本、人员生产率和产品进度等。
一方面,评估结果可以帮助建设单位确定软件项目的合理费用额度,有利于促进项目建设成本得到有效控制;

另一方面,评估结果可以助力承建单位以合理的经费满足项目的质量要求,在保障项目质量的基础上,实现整体经济效益和社会效益最大化。
二软件造价评估在信息化项目中的具体应用软件造价评估服务目前已经被广泛应用在信息化项目预算编制及审核,招投评标、绩效评价,项目审计、项目结算、变更管理、战略规划、过程改进等多种场景。部分案例如下:

在项目立项阶段,为某省房产局提供针对信息系统的造价评估服务,为项目预算提供参考,有助于制定合理的项目预算;
在项目实施阶段,对某市政府委托开发单位“先开发上线运行,后付款”的软件系统进行造价评估,为建设单位和开发单位协商软件开发费用提供参考,有助于合理调配资源,有效控制项目范围和质量;
在项目决算及后评价阶段,某市信息化项目财评机构负责对信息化项目进行决算审核,为信息化项目决算提供参考,有助于项目交付、总结和评价。
在信息化项目全过程管理中,软件造价评估对经费投入、项目成效和质量提升等方面起着十分重要的推动作用。北京新国信软件评测技术有限公司(国家电子政务系统质量检验检测中心)(简称:国信评测)基于多年来检验检测沉淀和积累的经验,在软件造价评估方面,以客观公正的第三方视角,遵循公正、科学、严谨、高效的原则,以国家标准为依据,采用国际标准功能点分析方法(IFPUG 、NESMA、MarkⅡ-FPA、COSMIC-FFP、FiSMA-FFP等)和“基于基准数据的软件项目成本评估技术”,对软件项目的规模、工作量、成本进行评估并出具评估结果报告,持续以高成效的服务助推我国软件产业高质量发展。
国信评测的优势
是国家信息中心的全资所属公司,是国家认监委授权的国家电子政务质检中心,具备软件工程造价资质;具备国家发改委工程系列高级工程师、软件造价评估师、软件工程造价师、软件评测高级工程师、信息系统监理师、信息系统审计师等专业综合能力实施团队;实施评估项目规模累计超过30万功能点,评估项目金额累计超过10亿元。