2022年3月18日,重庆长安三工厂片区城市更新(一期)拆除工程开标。
本项目项目业主、招标人为重庆中鹏实业(集团)有限公司,建设资金来自企业自筹,项目出资比例为100%,招标人为重庆中鹏实业(集团)有限公司,标的为重庆市江北区鲤鱼池长安三工厂区要求本项目范围内的建筑物和构筑物整体拆除,场地内弃渣(含生活垃圾)外运,植物移栽,做到场地内无建构筑物的任何结构,厂区内所有厂房建筑涉及的框架钢结构钢材废料属于中标人所有;厂区内的废旧设备以及废旧设备配套的废旧电缆不在此次拆除范围内,废料不归中标人所有,拆除面积约168393.44平方米,弃渣总规模约168393.44平方米。预算624.93万元。
中标结果却令人大跌眼镜,曾经有项目1元中标或零元中标,就引起业内广泛关注,而这一项目,中标金额竟然是-38770105.43元!

您没看错,价格为负3877万,也就是说,中标企业帮着清理完毕,不仅不会跟业主要那600多万的工程款,还要付给业主3877万元。中标候选人另外两家报价分别为-3708万、-3517万,都是负报价。
是所有拆除项目都负数中标吗?并不是,就在重庆,本季度还有两个拆除项目,分别是江北区电测村片区机电集团地块三期旧房拆除工程中标、江北区黄观路二期春森彼岸段道路征收项目旧房拆除,中标价格分别为540万(预算840万)和1200万(预算1400万)。这两个项目同样有规定所有拆除的废料归中标人所有。

那么,一个投标项目是否允许出现负价格呢?
业内资深专家、上海国际招标有限公司总经理金翔表示,如果本项目是政府采购项目的话,是不能出现负数价格的,《政府采购法》第二条第四款本法所称采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。零元都是不允许的,何况负价格了。但是本项目并非政府采购,所以应该按照招标投标法及其相关条例,因此出现负数价格也算合规。
但是在《招投标法实施条例》中也有对于低于成本价的限制,《招投标法实施条例》51条有规定投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价评标委员会应当否决其投标。目前无法了解在拆除过程中获取的材料有多少、值多少钱,如果高于投标人支付的3800万元和拆除过程中人工费用的话,那就没有什么问题。
另一业内资深专家认为,这一项目拆除工作并不是重头戏,主要还是拆除后对这些废料进行资产拍卖。比较合理的方式应该是招标进行拆除(废料不给中标人),然后拍卖废料。
据了解本项目采取的是经评审最低价评标法评标,加上竞争比较激烈,就产生了这样的结果。
有时,投标竞争的激烈程度超乎你的想象!
此前,福建晋江有一项目曾引起众多关注,参与投标的建筑企业多达3023家,导致系统崩溃3小时。
系统一路崩溃,从原定时间9:00分开始解密延迟到12:00分。
“入围投标人名单抽取方法”具体实施方案:分五轮抽取,则每轮随机抽取18家入围,确保抽取入围投标人总数等于90家。投标人的代码球号是根据投标人的解密时间先后顺序自动生成。
再从90家单位抽30家中标候选人,最终每个标段确定1家中标单位。
紧张又刺激的开标过程最终在18:38分选完30家中标候选人,18:41分结束开标会议。
名单如下:
第一家,球号1761。福建西达工程建设有限公司
第二家:2536。福建亿新城建设发展有限公司
第三家:1136。福建景乐建设有限公司
第四家:1532.福建永兴建设有限公司
第五家:123。福建省代兴建设发展有限公司
第六家:1719。福建省顺禾园林建筑工程有限公司
第七家:2934。福州市长乐区一建建设有限公司
第八家:1480。泉州市协辉工程建设有限公司
第九家:2586。中晟国润(福建)建设工程有限公司
第十家:1881。君行天下建筑工程有限公司
第十一家:884。福建惠广建设有限公司
第十二家:2925。福建骏恒建设发展有限公司
第十三家:1454。鸿达建设有限公司
第十四家:2654。福建省久多建设有限公司
第十五家:1809。福建源超建设有限公司
第十六家:1563。中龚建设工程有限公司
第十七家:1774。福建雄亿建设工程有限公司
第十八家:2944。福建省安溪城关建筑工程有限公司
第十九家:2451。福建泉禾建设有限公司
第二十家:2667。福建九恒建设有限公司
第二十一家:1894。福州通睿建达建设工程有限公司
第二十二家:267。福建鼎帆建设有限公司
第二十三家:2175。中明亚大建设有限公司
第二十四家:1862。福建省昶隆建筑工程有限公司
第二十五家:1796。厦门市翔天煌园林建设有限公司
第二十六家:1508。福建省凯瑞鲸建设有限公司
第二十七家:1075。福建锦源建设有限公司
第二十八家:2380。福建长坤建设有限公司
第二十九家:1375。福建省建峰建设有限公司
第三十家:2983。福建世纪宏鑫建设有限公司
30家中标候选人的投标保证金提交时间延期至2020年10月12日17时30分。投标保证金金额:60000元人民币,现金形式。
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其实福建因投标企业过多导致系统崩溃的现象不在少数,21年4月份福建三明一项目又引发关注。
招标公告显示,该项目名称为三明市档案馆(档案数据中心)建设项目,造价近1.2亿元,参与投标的建筑企业多达3578家,再创福建建筑企业参与投标数量新高。
近几年,招投标行业竞争异常激烈!
2018年6月,造价约为1725万的上杭县三环路二期(下坝路-上杭大道)市政道路一标段工程开标,再次创造新纪录,参与投标单位共940家。其中有52家为无效投标,因为这16家企业有交电子标书上传平台费但未提交投标文件而无效投标,或者一些企业有上传标书,但未在规定时间内完成解密工作而无效。2018年4月,龙岩市红田路四期工业西路与人民路交叉口改造工程开标(造价为540万元),有694家单位参与投标。
还有些项目因企业较多,“球不够”,导致封标!
2018年,“厦门市第二外国语学校扩建工程(施工)”项目,原本6月21日9点30分开标,但投标人数达到960家,厦门工程交易中心同安分中心的摇号机只有600颗号码球,无法摇号,只能被迫封标处理。
此次投标每家公司的投标保证金是80万元,项目总投资额6022.71万元。
而这并不是第一次因为“球不够”导致封标处理的: