工程施工项目中根本没有独立费这个概念，之所以经常听到“独立费”这个名词，是因为运用这个概念的人不知道什么是独立费。
如果一定要把独立费加入到工程施工项目中，其性质应该是与工程无关但要在工程中记账核算的项目费用，最典型的是招标代理费，许多招标代理公司打着0元招标代理费用的广告招揽客户，却在招标文件中巧取豪夺，经常在招标文件条款中出现：中标方要支付元招标代理费用，实际羊毛出在羊身上，这笔费用投标方正确的操作：计入其他项目清单---招标代理费项目，“其他项目清单”中的费用性质非常复杂，“招标代理费项目”就是带有独立费性质的费用。
在实战中遇到这样一个问题：投标时套的是独立费，现在遇到政策性文件上调人工，怎么调整？这个问题又几点疑惑，解答前需要做几个假设：
1、真想按独立费操作，只能在工程量清单---其他项目清单中完成，这里处理的项目都是单独列项，再用数量单价（或者用基数费率），不存在套用定额之说。
2、独立费一定是包干项目，除税率调整外，与其他政策性调整没有任何关系，如“招标代理费项目”按招标文件计取，中标后按招标文件招标代理费项目金额支付就可以。
3、独立费最关键的是定性问题，因为许多费用本来就不是独立费，硬性、强制定义为独立费就出现了问题中描述的疑问。
以下哪一种费用不属于独立费范畴？
1、暂估价材料：暂估价材料（设备）算工程材料，当然不属于独立费范畴；
2、暂估类项目：如专业工程暂估价、暂列金额，这些暂估类项目虽然也在其他项目清单中列项，但也不属于独立费范畴；
3、定额没有的子目：定额没有子目，因为：
（1）定额编制人没有获得工艺规范，如软膜天花工艺，定额编制人无法确定按规范施工的软膜天花项目人、材、机消耗量是多少；
（2）工序遗漏；
（3）新工艺出现，没有及时补充定额子目等；缺少定额子目的原因很多，但不能因为没有定额子目就可以用独立费代替定额子目，定额子目可以借用，可以补充，但没有必要另立门户独立计算；
4、没有清单项目：这个真可以有，如猫鼠笼制作项目，客户需要就是我们的追求，不能因为规范里没有清单项目就可以不做销售报价，不就是一个猫鼠笼嘛，随便套一个箱式灯箱，改个项目名称就变成了猫鼠笼清单项目，还有什么不会列示的清单项目，看完后一起提出问题；
5、暂估综合单价的材料：如防水项目，供应商不仅供应防水材料，还要负责防水项目施工到位，这时的防水不是简单的暂估价材料，而是专业工程暂估价项目，许多人将防水项目组价计入到分部分项工程量清单中是明显的错误，不仅是组价时不知道如何凑招标文件上的数字，而且将来结算会遇到许多解决不了的问题，如：投标时外窗单价600元/㎡单价暂估，施工时窗附框没考虑在内，另增加20元/㎡，因为人工、材料涨价，外窗单价上涨50元/㎡，结算时如何操作？（文末附答案）
6、施工现场外一堆生活垃圾，被执法部门限期（业主方）清理干净，业主方出资10000元费用包干安排总包将垃圾收拾干净；
7、施工图深化设计费招标文件规定可以投标时计取；
8、工程检测费：如桩检测费；
9、为迎接甲方领导检查组织现场清理，共投入8个人工，费用总计1500元；
10、竣工结算期间，甲方要求施工方竣工图报送数量比合同要求增加2套；
以上10个问题判断哪一个属于独立费，如果感觉有困难，做一个提示：
独立费特点之一：
都是包干价，但有税前与税后之分；
正确答案是：只有第6个是独立费。
学习工程造价难度不是套定额，而是费用定义，只有明确了每1元钱款的性质，才可以正确判断费用应该索赔还是可以支付，要钱与付款是从业人员的两大难题，造价人员要不回钱被全公司员工视为无能，负责结算人员失误造成资金超付，问题更加严重，只有搞清楚每笔费用性质，才可以将工程造价运用自如，如独立费付款，只要事件成立，就可以100%付款，并且不用接受审计骚扰，这样的费用性质，在工程项目中可能会有多少？
下面解答第5题的操作过程：
1、投标时：在其他项目清单---专业工程暂估价中列“外窗”，手工填上“数量”和暂估单价；
2、实施过程中：以签证形式将“外窗”清单项目描述清楚后重新组价，如果数量没变，综合单价=650+20=670元；
3、结算时：冲减原600元/㎡单价的专业工程暂估价金额，输入670元/㎡单价结算数量的结算；
4、如果“外窗”清单项目不是甲指分包，且670元/㎡单价含税，结算时看之后发文解释。
最后问题：
如果招标代理费20000元，计入独立费后属于税前还是税后费用？
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