「我苏特稿」常州政务APP“电子钱包”之争(宋体微软钱包特稿电子)

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近日，常州市推出一款名为“常享付”的官方电子钱包，并成为“我的常州”APP医院挂号支付界面上唯一的支付方式，市民质疑其捆绑推广。

“我的常州”挂号看病捆绑“常享付”遭市民质疑

常州市民李先生通过“我的常州”APP上的“就医购药”板块预约挂号看病，在选择完医院和医生后进入支付环节。
系统提示，在使用医保支付完部分费用后，自费支付界面只有“常享付”这一种方式。

李先生告诉，使用“常享付”支付，得先开通并绑定银行卡。
“既然你是本着为民办好事、办实事，为什么你到最后一步的时候不给其他选择呢？我觉得这个行为有强制推广和使用的嫌疑。
”

据了解，“常享付”是常州市大数据管理中心依托合作银行开设的电子钱包。
在常州本地的某论坛中，有用户表示，该软件体验感不佳，也有用户受此影响转用其它途径进行医院挂号。

官方回应：

（图片来自网络侵删）

接入第三方支付平台手续费 谁买单？

9月10日，常州市大数据管理中心主任李庆回应称，他们曾向微信、支付宝等平台提交手续费“0费率”的申请材料，但最终都未能审核通过。
李庆说，市面上常见的支付平台，手续费费率在0.6%左右，而这笔支出又面临着一个问题：谁来买单？

李庆算了一笔账，常州市去年在人社方面的业务量，个人自付金额达到2至3亿元，按照0.6%计算，相当于要支付给平台180万元左右的手续费，而且未来的电子支付比例会越来越高。
而“常享付”是通过招标后，由合作银行负责建设，针对水、电、气、公交、地铁和政府非税收类项目都实行0费率结算。

（微信支付商户类目对应费率）

注意到，“我的常州”APP的版权归常州市大数据管理中心所有。
针对APP在医院挂号板块中只提供“常享付”一种支付方式，存在强制推广和捆绑嫌疑的说法，李庆表示，不存在！
市民如果不想开通“常享付”钱包，可通过各大医院公众号、常州人社APP、健康常州APP等平台进行挂号。

不过，也发现，“我的常州”APP中的体育项目购票则支持微信、支付宝的支付方式，手续费由商家承担。

（“我的常州”APP其它板块支持其它支付方式）

官方表示：

（图片来自网络侵删）

打造政府主导的电子钱包势在必行

李庆认为，打造一个政府主导的电子钱包，很有必要。
如果支付方式被某一方垄断，可能会对整个城市的服务和生态体系建设造成阻碍。
除了水电气公交地铁之外，停车费、社保缴纳等方方面面，如果都依赖于第三方电子支付平台，在费率上就会受到牵制。

那么，微信和支付宝对于面向政务服务项目收取手续费一事，如何回应？9月13日，拨打微信支付的客服热线，在点击“如何开通微信支付商户”后跳转到了网页，只显示业务操作内容，没有找到相关客服人员的联系方式。

专家观点：

自主开发并非无本之账

推荐使用已有成熟平台

东南大学网络空间安全学院副教授宋宇波认为，从技术层面来看，常州市政府依托银行开设的电子钱包，安全性值得信赖。

（图源于网络）

宋宇波表示，政府主导开发的电子钱包或支付平台，会面临用户信息和资金的安全问题，且软件前期的开发设计，后期的运营维护都需要投入大成本，0费率或低费率也不利于平台的发展。

“不收费使用第三方支付平台，在短时间是可行的，但并不是可持续的解决方案。
因为随着用户量的增加，服务器的扩容、运维成本的增加，系统都需要资金去维护”。

宋宇波建议，我国目前除了微信和支付宝这两家支付平台之外，还有很多的第三方支付平台，比较合适的做法是，政府可以通过谈判的形式寻找费率相对较低的成熟平台。

我苏特稿梁振华

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标签：支付常州

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