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统筹整合财政涉农资金申请拨款流程(县财政局)(报账项目申请单主管部门拨付)

少女玫瑰心 2024-07-23 20:48:02 技术资讯 0

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1、财政部门依据县发改委下达的年度投资计划或县脱贫攻坚领导小组下达的项目批复,下达扶贫资金预算。

2、项目实施单位申请拨付项目资金时,应先填写统筹整合财政涉农资金提款申请单和国库直接支付申请单并附拨款依据,报经项目主管部门、县扶贫办和财政部门审核同意后拨付资金。
第一次申请报账可按不超过该项目财政资金总额的30%拨付项目启动资金。

3、在项目建设过程中,项目实施单位可根据项目建设情况,按照项目建设进度分批进行阶段性报账。
如项目资金额度不大,也可采取项目完工验收后一次性报账的办法。

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4、工程和设备采购类项目实行质量保证金制度。
为保证项目工程质量,应按不高于工程合同金额的3%预留质量保证金。
预留的质量保证金,在工程完工验收交付使用一年后,经复验无质量问题,及时拨付工程质量保证金。
如果工程存在质量问题,由项目主管部门、项目实施单位责成项目施工单位按照项目建设合同书的要求限时整改,拒不整改或整改不到位的,经项目主管部门申请,由财政部门将工程质量保证金转作维修费用,按程序和要求报账拨付。
对于工程类项目完工两年后仍未提出拨付申请的质量保证金,经项目主管部门申请,由财政部门直接转作维修费用。

5、项目竣工后,项目主管部门应按照项目管理权限及时组织相关单位和专家组成联合验收组,对项目建设情况进行验收,并出具项目竣工验收报告,参加验收人员应在验收报告上签署意见,保证验收合法真实。

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6、竣工结算和财务决算实行会审制,对于工程类项目,项目施工单位应依据项目建设合同、竣工验收报告等有关资料,编制竣工结算,并依据审定的竣工结算及其他财务会计核算资料,编制项目竣工财务决算。
项目实施单位、项目主管部门、扶贫办等应共同审核项目竣工财务决算并签署审核意见。

二、报账凭证的提供与管理

项目主管部门和财政部门应当严格报账凭据的审核,财政部门按规定拨付资金。
报账单位应根据不同的报账阶段提供相应的报账资料。

(一)工程类项目报账时应提供:

1、预付项目启动资金时:填写统筹整合财政涉农资金提款申请单和国库直接支付申请单;项目实施方案;项目建设合同;工程预算表;实行招投标或政府采购的应提供中标通知书、招投标或政府采购文件;如实行项目工程监理,还应附工程监理合同。

2、阶段性报账时:统筹整合财政涉农资金提款申请单和国库直接支付申请单;工程款税务发票;阶段性工程验收单;如实行项目工程监理,还应附阶段性工程监理报告。

3、工程完工报账时:统筹整合财政涉农资金提款申请单和国库直接支付申请单;工程款税务发票;工程财务决算表;竣工验收报告;竣工工程移交表;竣工工程管护责任书;如实行项目工程监理,还应附工程监理报告。

4、支付质量保证金时:提供统筹整合财政涉农资金提款申请单和国库直接支付申请单;工程质量复验报告。

(二)设备采购类项目应提供:统筹整合财政涉农资金提款申请单和国库直接支付申请单;物资设备购销合同;物资设备采购的税务发票;物资设备接收单;如为政府采购,还应提供中标通知书及合同等相关手续。

(三)贷款贴息类项目报账时应提供:银行贷款合同;贷款到位凭证;利息结算单;利息支付凭证等。

(四)补助到农户的种子、种苗、农药、化肥等生产资料费用支出,在报账时除提供购货发票外,还应提供发放清单,详细列明补助物资的单位、品种、规格、数量,并经农户签字确认。

(五)培训类资金报账时除提供相应发票外,还应提供培训人员花名册和培训费用清单,包括培训预决算、培训时间、培训内容、培训人数等。

三、项目主管部门应当加强对报账凭证的管理,严格审查报账凭证的真实性、合法性、有效性和完整性。

(一)财政补助类项目,相关报账资料原件经项目主管部门和财政部门审核确认拨付财政资金,加盖“财政已补助”专用章后,退回项目主管部门作为报账原始凭证留存。

(二)贷款贴息类项目,相关报账资料原件经项目主管部门和财政部门审核确认拨付财政资金后,应在项目实施单位提供的利息支付原始凭证上加盖“财政已贴息”专用章,并将原件退回项目实施单位。

四、乡镇报帐制流程

实行乡级报账的项目,专班牵头单位向县脱贫攻坚领导小组提出实行乡级报账申请,领导小组研究同意后,向财政局提出拨款申请,并填写统筹整合财政涉农资金提款申请单和国库直接支付申请单。

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