文章目录
[+]
什么是发包？
根据我国《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等法律性规定，分包是承包人承包工程后，将其承包范围内的部分工程交由第三人完成的行为。分包是法律允许的行为，合法的分包不为法律所禁止。分包从内容上分为专业工程分包和劳务分包；从法律效力上分为合法分包和违法分包。这两种分类情况在工程实务中尤其重要，需要重点把握。
发包和招标的区别：
（图片来自网络侵删）
主要还是应用范围不同。 像国家公共事业基础设施建设，政府采购等等，是需要强制进行公开招标的，而招标是需要一个公开或邀请竞价的过程，理论上是一种纯市场行为。而发包的话是 我的发包人完全指定某企业为我做某项工程，自由度比招标更大一些。
可以用招标人和发包人来解释：
（图片来自网络侵删）
举个简单的例子：
某学校的一栋楼需要安装暖气管道，想通过招标方式选择施工单位.这个学校就是招标人.想做这个工程的多个单位都是投标人.
工程确定下来谁做时，学校就是发包人，中标的单位(也就是定下做这个工程的单位)就是承包人.
