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审计篇‖工程结算审计知识要点(结算审计审核变更工程)「工程结算后审计调整怎么处理」

南宫静远 2024-07-24 01:34:05 爱链网 0

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1.工程结算审计的角色和意义

1)控制投资:通过工程结算审计,政府能够全面了解建设项目情况,统计项目收益,从而更有效地控制投资,提高资金使用效益。

2)规范管理:工程结算审计能发现项目管理中存在的问题和不足,并提出改进措施和建议,帮助提升项目管理水平。

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3)造价控制关键环节:它是工程造价控制的最后一道防线,如果未能严格把关,可能会导致重大损失。
因此,审计人员需对工程结算进行认真审核,确保结算结果的准确性。

4)真实性、合法性、效益性审查:工程结算审计涉及对工程结算的真实性质、合法性以及经济性的审查与评价,这有助于企业真实反映工程造价,保证资金的合理使用和工程质量。

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5)审计监督作用:工程结算审计也是企业加强审计监督的一种方式,有助于防止腐败行为,保护国家利益和社会公共利益。

6)固定资产投资影响:工程结算审计的结果直接影响政府固定资产投资的数额,因此它的质量和准确性至关重要。

7)审计效率和质量提升:为了提高审计效率和质量,应采取措施如加强资料查阅、走访调查、实地勘察等,以充分发挥工程结算审计的作用。

2.工程结算审计的内容

1)审核竣工结算编制依据。
这是工程结算审计的基础工作,需要对编制依据的合法性、合规性、有效性进行全面审查。

2)审核工程量。
工程量是决定工程造价的主要因素,因此需要对施工工程量进行认真审核,确保其准确性和完整性。

3)审核施工企业资质。
为了确保施工企业的合法性和资质符合要求,需要对施工企业的资质进行认真审核。

4)审核工程合同。
工程合同是工程结算的重要依据之一,需要对合同文件的合法性、合规性、有效性进行全面审查,以确保结算结果的准确性和合理性。

3.工程结算审计的方法

1)全方位审计法。
按现行标准工程预算定额次序、施工顺序或竣工图纸顺序,对所有新项目逐一开展审核的方式。
优势是全方位、细腻、品质非常高,缺陷是劳动量比较大、核查时间长。

2)比照审计法。
用已完工施工预算或完工但已核查施工预算比照待建类似工程项目的方式。

3)关键审计法。
是对工程决算的关键开展审核的方式。
一般指工程量清单大或工程造价高的工程决算,包含补充合同、估列工日的各类成本的核查。

4)应用建筑信息模型(BIM)分析方法。
就是指在设计规划、修建工程施工、运维管理全过程的全部或某一环节,运用多维度信息科技,开展系统开发、协作工程施工、虚似修建、工程量、造价管理、设备运作的技术性和管理方法。

4.合同的审计

1)施工合同审核是工程结算审核的重要内容。
重点审查合同价款的结算方式、工期、质量标准、索赔与反索赔的条件等。

2)合同范围也是重要的审查点。

5.设计变更的审计

1)签字与改盖章的要求:设计变更有原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查签字同意的设计变更才算有效变更,重大的设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。

2)设计变更需由甲方发起或审批同意。
施工中承包人不得对原工程设计进行变更,因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人直接损失的,由承包人承担,延误的工期不予顺延,所以在审核变更单时,要留意变更的主体是谁

3)设计变更的时间点:要注意变更的时间和费用减少的变更单,有的变更单从时间上可以判断是在招投标过程中发生的变更,此种变更所引起的费用增减应反应在合同中,而不是在施工过程中,如为总价包干项目则不应调整造价;有些变更单并不引起造价增加。

4)费率下浮:对合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或参照类似价格的子目,一定要注意对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时要特别注意变更或新增项目也应按此同等比例下浮后作为变更增加的造价。

6.现场签证的审计

1)资料合规性审核:审核过程中要注意签证单上签字单位是否齐全,签字人是否为施工合同中约定的各方负责人,如果不是或是有多个负责人签字,就应提出质疑,要求业主确认是否均为有效文件。

2)事项责任方审核:尤其对签字为“情况属实”的签证单,只能说明事实存在,但要分清是谁的责任引起的签证事项,是否要增加造价,该增加多少都要重点审核。

3)资料的真实性、逻辑性审核:不能以签字代替真实。

4)资料的工程量审核:不能虚列工程量、不能放大工程量、不能错误计算工程量;不能所列的施工工艺与实际不符合;不能以签字代替准确。

7.合同内金额的审计

1)资料合规性审核:审核图纸是否为竣工图,是否盖章签字齐全。

2)合同内工程量审核:合同内的工程量需要在结算阶段核实。
审计应从行政监督的角度履行核实工作。

3)合同内材料设备价格审核:对于重点、重要材料设备价格应查看价格是否合理、认价手续是否完备。

4)合同内金额对应的施工范围审核。
对于包括在合同施工范围内的不应该再按照变更或签证增加费用的,应该区分清楚。

5)拆除内容应回收的应办理废旧物资交接。

严肃认真做好结算审核工作,从审计的角度审视自身审核质量问题!

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