1 目前国内农民工工资发放情况
目前国内工程大多数均为劳务分包及专业分包模式进行施工,总承包单位、业主及承包方对下属农民工人数及考勤无法做到完全准确的判断,同时由于工程款项的付款不及时等原因,导致农民工工资存在迟发拖欠等情况存在。在这里就不得不提一个国内工程存在已久的人员:包工头。通常农民工均有一个包工头来负责调配工人及发放工资等事情。对于整个项目资金在项目开工前已完成落实,但是对于劳务个人来说,当市场价格浮动又或者其他原因,存在非常大的资金链断裂问题。如今好多“包工头”为了发放农民工工资在工程款未到账时借钱去发,甚至存在借高利贷的现象。
2 存在问题及政策更新

2.1存在问题
按照目前情况,存在以下问题:

① 分包方也就是甲方无法准确确定农民工人数及当天工作安排是否按时保质保量的完成;
② 选择劳务队后,由于种种原因导致无法索赔的窝工,停工等现象的工资如何结算;
③ 农民工存在恶意讨薪等现象发生;
④ 工程款已支付给分包队伍公司,分包单位却未下发至劳务人员手中;
⑤ 农民工个人权利无法得到确切保证如:保险及劳动保护用品等。
2.2政策更新
以上问题不是偶然事件而是在国内各个基建工程项目都会遇见的普遍现象,当然还可能存在其他问题,故将于2020年5月1日起正式施行《保障农民工工资支付条例》,该条例主要内容如下:
① 不管工程进度如何,农民工工资必须按月发放;意思就是工程款没到手,农民工工资也照发。
② 施工总承包单位或分包单位要依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行实名制登记和管理,如实记录施工项目实际进场人员、考勤情况,以解决工程建设领域劳动用工确认难、工资核算难问题。
③ 设立专用账户,施工总承包单位通过专用账户直接将工资发到农民工本人的银行账户,确保工资发到本人手中。
④ 对违反规定拖欠农民工工资的,依照有关法律规定执行,也就是由人力资源社会保障行政部门责令限期支付;逾期不支付的,向劳动者加付应付金额50%以上、100%以下的赔偿金。
3 解决方案及方法
按《保障农民工工资支付条例》内容来看,包工头将取消,由甲方或总承包方直接管理接纳农民工并签署相应劳动合同及保险购买,这对于现在情况而言是不现实的,对于何时现场有多少工人在,普工多少?技术工多少?每个人工资每天多少?何时进场?何时退场?可能只是了解了大概,却无法全部知悉。那我们不妨反向面对这个问题,那我们既然没有办法把控他们,那就取消他们好了。将农民工化整为零,现在大数据时代,我们可以在网络上找到我们想要的所有,那么为什么工地不能也采用这种办法呢,假如将每一个包工头比做销售客服的话,那他销售的就是他拥有的工人,可以明确到普工、木工、钢筋工、电工等各是多少人,由甲方按照第二天工作任务来确定,需要多少工人,如若第二天由于客观原因无法施工,则由甲方支付相应百分比违约金即可,这样也从停工及误工中节省了成本。
初步设定方案是将农民工信息化处理,一切选择全部是由线上进行,由农民工组织者又或者劳务公司将所有劳务人员录入系统内,包括电工、木工、钢筋工、普工等各种工种,结合当地人工信息价,进行定价,由施工单位确定所需各工种多少人进行下单,建设单位又或者是总承包单位进行核实是否存在浪费劳动力等情况,同时加入第三方插件将每天各个工点标段的劳务人员以树状图的形式投屏,总包单位可对当天劳务人员进场出场人数等进行一个明确的把控。
大数据时代,我们可以将每个工人比作一个数据,它可能包括的数据如:工作时间、工作时长、单价、能力等。讲这些数据通过分析进行数据化,通过特定软件进行使用,在通过第三方监控系统进行把控,整个流程完全信息化,当日数据一目了然,不论是业主方又或者施工方都可以第一时间对现场人员情况把控。
4 方案可行性分析
该想法的发展可以参考美团及网络商城等服务软件的,最初的使用肯定会涉及很多问题,但是随着时间流逝,该方案的兼容性,以及后续软件的发展:不仅农民工工资的业务,也会涉及内业及调度的数据进去,同时可以与BIM相结合,使业主甲方看到的不再是冷冰冰的数据,而是工程进度的三维图。具体可行性情况如下:
① 参考美团、饿了吗等网络商城运营模式,从小范围开始到后期的普遍性,如果存在带头企业,后续普遍性可以预见;
② 目前网络支付的普遍性及安全性为软件农民工支付提供了保证;
③ 软件从根本解决了农民工工资的问题,同时后续发展可以涉及整个建筑业,不光应用于农民工工资。将整个建筑工程进行信息化,做到资源信息的沟通。
通用软件的问世可以解决信息传递的问题,减少工程人的工作量。
5 缺点分析
① 软件的使用必定涉及到人员素质的问题,在实际使用中可能涉及劳务人员的磨洋工等问题,无法做到完全判断,从而对工程进度质量等造成影响。
② 使用过程中最开始的操作是一个问题,如何做到从建设公司到施工单位再到农民工使用权限分配。
6 后续发展
软件的后续发展,最开始可以依据农民工工资的发放以及管控逐渐普及,当存在一定使用量后可以将工程建设中的信息报送,材料设备采购以及内业资料等系统加入其中,从而完成整个工程信息化的处理,减少工程人员的工作量,减少同一信息因为信息无沟通而多次重复报送。同时也可以将建筑工程进度已BIM形式进行模拟图,总包及业主单位可以直观的看到工程进度,从而做好相应调整措施。
7 总结
农名工工资发放问题的完善化,减少讨薪事件是工程发展的必然事项,本文在这里采用特殊的模式,通过软件及监控系统对农民工在现场的实际情况进行控制,通过大数据分析及云计算对现场采集数据进行最直接的分析,该数据在后续可直接作为业主方对项目的管理数据。本文在这里只是引出大概,对于建立全国工程通用软件(如铁总的12306)其中农民工工资部分进行分析讨论,希望可以为后续研究人员带来灵感。